本報訊 (記者 任松筠)6月30日下午,省委中心組召開學習會,深入學習研究經濟體制改革問題。省委書記羅志軍在主持集體學習時強調,要堅持把經濟體制改革放在重中之重位置,縱深推進重點領域和關鍵環節改革,一著不讓抓好各項改革舉措落實落地,走出有江蘇特點的經濟體制改革新路子。
  中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民應邀作了專題輔導報告。他以“經濟體制和生態文明體制改革的主要任務”為題,深入分析了新一輪經濟體制改革的時代背景,系統闡述了經濟體制改革的主要任務,並具體介紹了今年經濟和生態領域重點改革工作,讓大家深受啟發。
  羅志軍在講話中指出,改革開放36年來,我們的改革首先從經濟領域開始,並依據經濟體制改革的客觀需要,逐步推進其他領域改革,這是改革開放取得成功的重要原因之一。抓好經濟體制改革這個重點,是貫徹落實中央改革部署的具體體現,也是江蘇新一輪發展的內在要求。第一,在江蘇轉型發展的重要節點上,必須把深化經濟體制改革作為“關鍵一招”,加快構建有利於經濟轉型升級的制度安排。實現江蘇經濟轉型升級,根本推動力在於實現發展要素和體制機制“兩個轉換”,相對來說,體制機制轉換更為關鍵、更為重要。要通過深入系統的制度變革,從根本上解決影響經濟發展的深層次矛盾和問題,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。第二,在全面深化改革的總體佈局中,必須把經濟體制改革往前排、聚力抓,充分發揮經濟體制改革的牽引和帶動作用。以經濟建設為中心與以經濟體制改革為重點本質上是統一的。向深化改革要動力,首先就要發揮經濟體制改革的強大牽引力。要堅持深化經濟體制改革不動搖,使各方面改革協同推進、形成合力,把全面深化改革不斷推向深入。第三,在全國改革大潮起勢的背景下,必須堅持不等不靠、積極作為,努力走在新一輪改革的前列。目前中央改革頂層設計逐步到位,從省一級層面來看,主要是抓好中觀和微觀層面的改革推進,抓好中央改革方案的細化落實,並結合省情實際加以創新。要在中央確定的改革大框架下,創造性地開展工作,能做的先做起來,能改的先改起來,以改革的領先支撐發展的率先。
  羅志軍指出,對全面深化改革來說,經濟體制改革是重點;就經濟體制改革而言,同樣要把準關鍵點和發力點,這是推進改革重要的方法論。要突出重點、抓住關鍵,著力解決經濟領域最迫切最緊要的改革問題。一要突出處理好政府與市場關係這個核心。正確把握政府與市場“兩隻手”的關係,一直是我國改革進程中的重要命題。要堅持社會主義市場經濟改革方向,更加尊重價值規律、供求規律、競爭規律,推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化,同時更好發揮政府作用,履行好宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、環境保護職能,推動江蘇經濟持續健康發展。二要緊扣增強微觀主體活力和促進經濟轉型升級落腳點。搞活微觀的改革指向,在於完善平等競爭制度,形成有利於“市場決定”的大環境,增強各類市場主體活力和創造力。要強化企業市場主體地位,營造公平競爭環境,全面搞活微觀經濟,增強經濟發展動力和活力。加快形成完善的制度和政策安排,推動產業結構調整“鳳凰涅槃”,全面提升科技創新能力,下轉2版
  上接1版促進江蘇經濟轉型升級,增創新的發展優勢。三要落實經濟體制改革重點任務。能否抓好經濟領域重點改革任務,事關經濟體制改革成敗,事關江蘇未來發展後勁。要堅持問題導向,從具體問題抓起,對改革重點作進一步聚焦,謀劃好轉變政府職能、完善現代市場體系、增強市場主體活力、深化財稅體制改革、推進金融改革發展、構建開放型經濟新體制等改革任務,抓緊制定具體細化、有含金量、務實管用、有江蘇特點的改革方案。
  羅志軍強調,改革攻堅,一分部署,九分落實。要加強對改革的組織領導,充分發揮改革領導小組、改革辦、專項小組作用,統籌協調改革力量,優化配置改革資源,推動改革任務落實到位。各相關部門要各司其職、各負其責,凡事都要有人去管、去盯、去促、去乾。要對照時序進度落實改革任務,建立評價機制,形成倒逼壓力,一層抓一層,層層抓落實,確保改革舉措落到實處。要抓緊做出幾個成功的改革案例,抓住用好改革發展平臺,加大先行先試、制度創新力度,培育基層創新典型,創造出可複製、可推廣的改革經驗,讓群眾感受到改革成效。既要剋服坐等上面拿方案的心態,勇於擔當、敢闖敢試,又要結合江蘇實際,註重上下協調、統籌兼顧,正確處理改革發展穩定的關係,努力營造良好的社會環境。  (原標題:把經濟體制改革放在重中之重位置縱深推進重點領域和關鍵環節改革)
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